Recherché: Leadership en matière de commerce

Écrit par Allan E. Gotlieb and Milos Barutciski

Publié à l’origine dans le National Post le samedi 7 février 2009

Moins de trois semaines après le entrée en vigueur de sa présidence, Barack Obama a été confronté au premier test sérieux de son engagement à s’attaquer à l’important de l’Amérique les défis de front : Les protectionnistes manifestement Dispositions « Buy American » insérées dans le U. S. projet de loi de relance par le Congrès menace de déclencher un vague de représailles de la part des partenaires commerciaux de l’Amérique, avec des résultats potentiellement désastreux pour le l’économie.

La loi Buy American bénéficie d’un fort appui de la part de nombreux partisans clés du président Obama. Face à des pertes d’emplois massives, à l’approche de 500 000 par mois, l’attrait populaire de « recycler l’argent des contribuables » en les dépensant sur les produits fabriqués dans le pays est indubitable. Peu importe que chaque objectif l’évaluation économique conclut que « Acheter Américain » détruira plus d’emplois aux États-Unis qu’il n’en sauve étant donné que les marchandises américaines sont exclues des marchés d’exportation par mesures de rétorsion. « Buy American » est séduisant attrayant pour les politiciens parce qu’il leur permet de demander du crédit pour avoir sauvé des emplois dans des entreprises spécifiques et les industries; peu importe les milliers d’emplois dispersés dans l’ensemble de l’économie qui sera perdu, car ils ne sont pas aussi visibles de manière poignante qu’un une seule aciérie mettant à pied 50 % de ses travailleurs.

Malgré l’attrait politique à court terme de « Acheter » Américain », le président Obama semble jusqu’à présent être rester fidèle à son engagement à rendre le dur choix. Il a contesté le Congrès de son propre parti leadership pour revenir au tirage au sort et rendre le projet de loi de relance conforme à la les règles du commerce international. Le président Obama y est allé encore plus loin en disant à l’Amérique et au monde que ce serait « une erreur » d’envoyer un message selon lequel l' Les États-Unis ne font que s’occuper d’eux-mêmes et ne s’inquiètent pas avec le commerce mondial. Il y a maintenant des signes clairs de compromis du Congrès démocrate le leadership, qui a entamé des discussions sérieuses des modifications qui exigeraient que tout les préférences pour être conformes à l’échelle internationale des règles commerciales comme celles de l’ALENA et de l’OMC.

Le Canada peut prendre sa part du mérite du ralentissement dans le train protectionniste des États-Unis. Le gouvernement, l’opposition officielle et les chefs provinciaux ont a publiquement appelé les États-Unis à faire marche arrière sur la Législation « Buy American », soulignant le fait que le protectionnisme nuirait sans équivoque à l' L’économie américaine, et en particulier ses États frontaliers.

Tout aussi important, mais moins remarqué, le les gouvernements fédéral et provinciaux l’ont fait jusqu’à présent a donné l’exemple, en évitant d’être politiquement attrayant les mesures protectionnistes dans leurs réponses à la le ralentissement économique.

Le travail, cependant, est loin d’être terminé. Avec près de 70 % de notre économie dépend de l’international , le Canada a une plus grande participation que la plupart des autres les pays en faisant preuve de leadership face à l' protectionnisme mondial. La loi « Buy American » peut être la tentative la plus visible jusqu’à présent de invoquer le protectionnisme, mais nous pouvons être certains que ce ne sera pas la dernière.

Tant les conservateurs au pouvoir que les libéraux L’opposition officielle a un intérêt important dans le bipartisme la coopération sur cette question. Électeurs attendus qu’ils travaillent ensemble pour faire passer le budget et ils l’ont fait. Il y a toutes les raisons de le croire notre relation économique avec les États-Unis est sur le même ordre d’importance pour les Canadiens.

Le Canada peut prendre trois mesures concrètes prendre qui aura des implications importantes pour le commerce mondial.

Premièrement, il est essentiel que le Canada, en parlant avec un , continue de faire pression sur l’administration américaine et le Congrès pour résister à l’attrait du protectionnisme. Malgré la position claire du président Barack Obama contre le protectionnisme, le Congrès a la primauté sur le commerce international. Nous devons suivre de près l’évolution de la situation et mettre en commun toutes les ressources disponibles pour réagir efficacement aux futurs dérapages protectionnistes par les États-Unis.

Deuxièmement, le Canada doit retourner aux premiers rangs de l' les négociations commerciales internationales dans le cadre de l’OMC Cycle de Doha. Il y a à peine dix ans, le rythme de l' les négociations commerciales mondiales ont été fixées par le soi-disant « Quad », comprenant les États-Unis, l’UE, le Japon et le Canada. Le Canada a joué un rôle central dans l' Cycle de négociations commerciales qui s’est terminé avec la création de l’OMC en 1994. Depuis lors, nous sommes passés du leadership à l’invisibilité, comme Les gouvernements canadiens ont hésité sur le plan politique des questions « délicates » comme la gestion de l’offre. Aujourd’hui, c’est ce qu’on appelle le G6, qui comprend les États-Unis. L’UE, le Brésil, l’Inde, le Japon et l’Australie qui fixent le rythme.

Nos responsables du commerce sont incomparables en capacité et la créativité, mais leur efficacité a été minée par timidité politique. Les négociations de Doha besoin d’une secousse pour les mettre en place et en cours d’exécution. Le Canada est bien placé pour le donner.

Troisièmement, le gouvernement doit être vigilant en invoquant ses droits internationaux en vertu de l’OMC, l’ALENA et d’autres règles en matière de commerce et d’investissement, pour protéger Industrie canadienne à partir du commerce déloyal. En tant que global l’économie lutte contre la crise actuelle, certains pays seront tentés d’acheter leur chemin éviter les ennuis grâce aux subventions, à la manipulation des devises et d’autres instruments de commerce déloyal. L' Le gouvernement du Canada a légalement légal à l’échelle internationale les outils à sa disposition pour protéger les industries qui sont lésés par le commerce déloyal et ne devraient pas hésiter à utilisez-les dans des circonstances appropriées.

En tant qu’allié, voisin et principal des États-Unis partenaire commercial, nous sommes particulièrement bien positionnés d’influencer la politique américaine par la persuasion plutôt que par la persuasion que la confrontation. Mais pour influencer, nous devons y avoir accès; d’où l’importance de notre Prime Ministre établissant des relations personnelles étroites avec le président. Ce faisant, Stephen Harper peut aider à rétablir une partie du leadership que le Canada a perdu sur la scène internationale, et récupérer notre rôle historique en tant que l’un des plus grands échanges commerciaux au monde nations.