L’énergie verte de l’Ontario passe à la vitesse supérieure

Écrit par Michael R. Barrett, Leonard J. Griffiths, Adrienne Moore, Keith G. Sutherland

Le 24 septembre 2009, le gouvernement de l’Ontario a annoncé la mise en œuvre des principales étapes pour faciliter l’élaboration de l' les projets d’énergie renouvelable en Ontario.

Bien que des détails supplémentaires restent à être , les étapes décrites ci-dessous fournissent des éléments importants de l’énergie renouvelable de l’Ontario le cadre de réglementation de l’énergie.

Lancement du programme de TRG

Le premier programme complet de tarifs de rachat garantis (TRG) en Amérique du Nord sera lancé le 1er octobre, 2009. La demande comportera deux phases processus. Demandes reçues au cours de la la période de lancement, commençant le 1er octobre, 2009, et se terminant le 29 novembre 2009, être priorisé par l’Office de l’électricité de l’Ontario (OPA) de la manière résumée ci-dessous. Demandes d’admission reçus après la période de lancement sera priorisé sur un premier arrivé, premier servi base.

Demandes reçues lors du lancement période se verra attribuer un horodatage dans priorité relative aux autres demandes reçues pendant la période de lancement. La priorité sera déterminée de la manière suivante :

1. L’ébauche du contrat du programme de TRG comprend la période au cours de laquelle l' l’installation du demandeur devra atteindre les objectifs du l’exploitation commerciale (c.-à-d. trois ans) pour l’énergie solaire et l’énergie éolienne à terre). Chaque demande reçue lors du lancement indiquera le nombre de les jours où le demandeur est disposé à le faire; pour réduire cette période, l’étiquette COD Jours d’accélération. Les demandeurs de l' le plus grand nombre d’accélérations COD Les jours recevront la plus haute priorité.
2. Si une ou plusieurs applications ont le même nombre d’accélération COD Jours, la priorité sera donnée à l' qui obtient le score le plus élevé sur un quatre points échelle des critères. Les critères sont les suivants :
   1. est l’installation de production renouvelable exemption de l’approbation énergétique (AER) (voir ci-dessous pour la discussion sur les AER);
   2. le projet a-t-il été fixé ou le prix garanti de l’équipement;
   3. preuve de la gestion antérieure pour des installations similaires; et
   4. la suffisance financière de l' la propriété de l’installation de production.
    
3. Si vous suivez les alinéas a) et b), l’un ou l’autre ou plus d’applications ont la même chose , la priorité sera accordée à le demandeur ayant la date la plus rapprochée que le projet garantissait les droits d’accès à l’emplacement du projet. Accès les droits peuvent être obtenus par le biais de la location de succession ou l’achat de titres.

Approbations d’énergie renouvelable

Un AER est maintenant disponible et réglementé par le Règlement sur les autorisations d’énergie renouvelable (Règlement 359). Un AER, qui est une approbation qui est requis pour certaines sources d’énergie renouvelable (REGF), offre une « fenêtre unique » presque approche qui combine les anciennes exigences pour les approbations d’aménagement municipal, les évaluations environnementales, les certificats de l’approbation, les permis de prélèvement d’eau et autres les approbations provinciales. Le ministère des Affaires naturelles Les ressources continueront d’émettre des approbations pour les projets d’énergie renouvelable en vertu de la loi; qu’il applique, mais qu’il le fera d’une manière qui est coordonné avec l’AER.

Bien que Reg 359 est trop complexe et détaillé pour couvrir dans son intégralité ici, le voici quelques-uns des faits saillants de l' Processus d’AER :

1. Un REGF désigné (y compris un projet tel qu’un projet solaire qui n’était pas requis auparavant pour obtenir un ) doit obtenir un AER.
2. Un REGF qui a obtenu requis les approbations antérieures au 24 septembre; 2009, ne sera pas tenu d’obtenir un AER à moins ou jusqu’à ce qu’une modification soit apportée à l’approbation est requise.
3. Si aucune approbation n’était requise avant 24 septembre 2009 et construction de l’installation a commencé avant cela , un AER ne sera pas requis.
4. Si un avis d’achèvement (en vertu d’une EE) pour un REGF a été émis avant septembre 24, 2009, et le promoteur a un entente d’achat d’électricité avec l’OEO, une AER ne sera pas requise (c.-à-d. que le projet se poursuivrait le le chemin d’approbation sur laquelle il se trouvait).
5. Un REGF qui a obtenu un achat d’électricité accord avec l’OEO, n’était pas interdit en vertu du zonage municipal et n’était pas assujetti à la Loi sur les évaluations environnementales avant le Le 24 septembre 2009 est exempté de l' l’obligation d’obtenir un AER.
6. Le Règlement 359 exempte certains projets, comme les installations éoliennes qui : générer moins de 3 kW, toit et des installations solaires murales, installations solaires au sol générant moins ou égal à 10 kW, et les projets d’énergie hydraulique de l' l’obligation d’obtenir un AER.
7. Exigences, y compris une AER, pour la binergie les installations qui utilisent de la biomasse, du biocarburant ou des matières biogaz sont décrites, et dépendent de l’emplacement, de la matière première et de la taille.
8. Le processus d’AER nécessite des évaluations liés à l’archéologie, au patrimoine et les ressources naturelles, y compris : les ressources en eau et les zones naturelles ou d’importance provinciale.
9. Reg 359 décrit important et les exigences détaillées en matière de consultation; y compris en ce qui concerne les Premières nations. Cela comprend la façon dont l’avis de et les renseignements liés à une demande; pour un AER, qui est désigné en tant que proposition de catégorie II en vertu de la Charte des droits environnementaux (à l’exception de les droits d’appel prévus à la partie II de la CDE, qui ne s’appliquent pas à un AER), doit être fourni, y compris l’affichage sur le Registre environnemental de l’Ontario pour une période de commentaires du public de 30 jours.
10. L’Ontario s’est engagé à terminer ses études son examen d’une demande d’AER dans un délai de six mois de la date à laquelle l’avis de la demande est affichée dans le registre.
11. En vertu des modifications apportées à la EPA, il y a certains droits d’appel le refus ou la délivrance d’un AER.
12. Reg 359 décrit important les exigences en matière de marge de recul, y compris : pour les milieux humides déterminés, provincial parcs, réserves de conservation, naturels et les plans d’eau, qui peut potentiellement être traitée par études d’impact sur l’environnement.
13. Les installations éoliennes doivent, en bref, répondre à un une marge de recul minimale de 550 mètres à partir de « récepteurs du bruit » (un terme défini), à quelques exceptions près.
14. Les installations de bioénergie ont un marge de recul minimale de 250 mètres des « récepteurs d’odeurs », qui peuvent être réduit à 125 mètres.

Contenu national

Le programme de TRG a « Minimum requis » Niveau de contenu national » règles qui exigent certains promoteurs de projets d’énergie éolienne et solaire pour s’assurer qu’un pourcentage spécifié des coûts de projet de leur installation viennent des biens et de la main-d’œuvre de l’Ontario d’ici à ce moment-là l’installation atteint l’exploitation commerciale.

Si une installation ne respecte pas le minimum Niveau de contenu national requis, le développeur de projet sera en défaut en vertu de son Contrat de TRG.

La teneur minimale requise en matière nationale Les niveaux sont les suivants :

• Pour les projets éoliens de capacité supérieure à 10 kW : 25 % pour les installations dont le contrat est commercial; la date d’exploitation avant le 1er janvier 2012; passant à 50 pour cent par la suite.
• Pour les projets solaires (PHOTOVOLTAÏQUES) ayant une capacité supérieur à 10 kW : 50 % pour les installations dont le contrat est commercial; la date d’exploitation avant le 1er janvier 2011; passant à 60 pour cent par la suite.
• Pour les projets solaires (PHOTOVOLTAÏQUES) ayant une capacité inférieur ou égal à 10 kW : 40 % pour les installations dont le contrat est commercial; la date d’exploitation avant le 1er janvier 2011; passant à 60 pour cent par la suite.

Le niveau de teneur en éléments d’un pays est calculé conformément à la avec l’ébauche du contrat de TRG. Pour chaque type de REGF (c.-à-d. éolienne ou solaire) et la capacité, indique le contrat de TRG « Activités désignées » (par exemple, en utilisant pales d’éoliennes qui ont été coulées dans un moule en Ontario et avoir de l’instrumentation qui a été assemblé en Ontario) et un « pourcentage de qualification » correspondant pour lequel un développeur de projet peut compter son niveau de contenu national s’il fonctionne cette activité désignée à l’égard de son l’installation. La somme de tous les pourcentages admissibles attribué à une installation est son contenu national Niveau.

Si une installation est composée de plus d’un les composants spécifiés dans un Activité alors l’activité désignée doit : ont été exécutés à l’égard de tous ces composants de l’installation. Par exemple, tous les les aubes de turbine pour un projet éolien auraient pour satisfaire aux exigences de l' Activité afin de se fier au pourcentage admissible.

Prochaines étapes

On s’attend à ce que d’autres détails concernant : le programme de TRG et d’autres initiatives réglementaires en vertu de l’énergie verte et de l’énergie verte La Loi de 2009 sur l’économie sera présentée prochainement en à court terme. L’énergie Bennett Jones Le groupe distribuera des mises à jour en temps opportun en tant que nécessaire.