Écrit par Sharon G.K. Singh, James Struthers, David Bursey and Milos Barutciski

L’Union des municipalités de la Colombie-Britannique (UBCM) a tenu son congrès annuel entre le 25 et le 28 septembre 2017, discutant de plusieurs politiques et réformes, y compris la réforme des élections et du lobbying au niveau municipal. L’UBCM est une union de plus de 150 municipalités, districts régionaux respectifs et Premières Nations de la Colombie-Britannique. Le thème du congrès de cette année, « Les racines vers les résultats », a abordé la reconnaissance de l’influence municipale sur les questions de politique relevant de la compétence provinciale et fédérale.

Résolutions sur les élections et le lobbying

Plusieurs résolutions touchant aux élections municipales et au lobbying ont été déposées et approuvées lors de la Convention UBCM 2017. Les résolutions proposent des modifications aux lois municipales sur les élections et le lobbying, qui s’alignent sur les réformes provinciales récemment proposées limitant campaign financement et instaurant des restrictions plus strictes et des exigences de licence pour lobbyists.

Lors de la convention de 2017, l’UBCM a approuvé des résolutions qui :

• limiter le financement des campagnes municipales;
• instituer un processus de destitution pour les élus municipaux restreindre la nomination et l’élection d’un employé d’un district d’amélioration au conseil d’administration de leur employeur de district d’amélioration;
• modifier les règles et les restrictions relatives au financement des campagnes électorales afin de faire la distinction entre les collectivités comptant plus ou moins de 2 000 électeurs; et
• permettre aux municipalités d’enregistrer et de réglementer les lobbyistes.

Situation actuelle

Le procès-verbal du congrès d’exposé la situation actuelle en Colombie-Britannique et les raisons de la réforme proposée, notant que :

• Il n’y a pas de limites aux dons de campagne électorale ni de restrictions sur les dons des entreprises ou des syndicats pour les élections municipales, ce qui est déconnecté des engagements explicites de tous les principaux partis politiques provinciaux de limiter les contributions de campagne par les dons des entreprises et des syndicats.
• Le mandat des représentants des administrations locales en Colombie-Britannique a récemment été prolongé, et les résolutions ont noté que le manque de capacité des résidents municipaux à exprimer leurs opinions par le biais des élections érode leurs droits démocratiques.
• À l’heure actuelle, il n’y a aucune restriction quant à la nomination d’un employé de district d’amélioration au conseil d’administration de ce district d’amélioration, ce qui est déconnecté des règles municipales en général, qui limitent l’élection ou la nomination d’un employé d’une municipalité ou d’un district régional au conseil.
• Il n’y a actuellement aucune différence dans les règles de financement de campagne et de publicité en fonction de la taille de la communauté.
• À l’heure actuelle, il n’y a pas de régime d’enregistrement ou de réglementation pour les lobbyistes municipaux, ce qui est déconnecté du régime de plus en plus rigoureux qui régit les lobbyistes au niveau provincial.

Comment les résolutions affecteront-elles la réforme?

Il reste à voir comment la province réagira à ces résolutions. S’ils sont mis en œuvre, ces changements pourraient avoir une incidence importante sur la capacité des intervenants du secteur privé d’influencer l’élaboration des politiques municipales. Compte tenu de l’influence de l’UBCM et de ses membres respectifs sur les élections provinciales, les résolutions de l’UBCM approuvées ont un poids politique important.

Nous continuerons de fournir des mises à jour à mesure que d’éventuelles réformes du financement politique et du lobbying se dérouleront.