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Nouvelles exemptions et exigences particulières pour la production et le transport de désinfectant pour les mains pendant la COVID-19

15 avril 2020

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Écrit par Radha Curpen, Sharon G.K. Singh, Charlotte Teal and Venetia Whiting

Depuis le début de la pandémie de COVID-19, les entreprises de divers secteurs ont rapidement modifié leurs activités pour répondre à la demande croissante de fournitures essentielles, y compris le désinfectant pour les mains. Bien que le désinfectant pour les mains puisse sembler un produit ménager relativement simple et sûr, il est considéré comme une « marchandise dangereuse » en vertu de la Loi sur le transport des marchandises dangereuses (LGC) et du Règlement sur le transport des marchandises dangereuses (RTMD), qui imposent des obligations aux personnes qui participent à la manutention, au transport et à la demande de transport de marchandises dangereuses.

Le 4 avril 2020, Transports Canada a émis Temporary Certificate TU 0752: Hand Sanitizer, assouplissant certaines exigences applicables à la manipulation, à la demande de transport et au transport du désinfectant pour les mains.

Le certificat temporaire a pour effet de simplifier certaines des obligations liées au désinfectant pour les mains pour les nouveaux producteurs qui n’ont peut-être pas la formation requise ou les ressources appropriées pour se conformer au RTMD. Pour ce faire, il :

  1. l’exemption de l’application de certaines parties du RTMD;
  2. établir les exigences particulières qui s’appliquent à sa place.

Les personnes qui manipulent, demandent le transport ou transportent du désinfectant pour les mains sont tenues de se familiariser avec les conditions du certificat temporaire et doivent se conformer aux exigences spécifiques temporaires.

Le certificat temporaire s’applique-t-il à votre produit?

Pour que le certificat temporaire s’applique, le désinfectant pour les mains doit être l’un des suivants :

Pour que le certificat s’applique, les marchandises dangereuses doivent être utilisées comme désinfectant pour les mains.

Si vous ne produisez pas l’une des classifications ci-dessus de désinfectant pour les mains, mais que vous produisez quelque chose de similaire, les exemptions en vertu de ce règlement ne s’appliqueront pas, et vous devriez confirmer si votre produit relève autrement de la TDGA et du TDGR, car vous pourriez toujours avoir des obligations que vous devez respecter.

Que devez-vous savoir?

Le certificat temporaire autorise la manipulation, la demande de transport, le transport ou l’importation de désinfectant pour les mains dans un véhicule routier, un véhicule ferroviaire ou un navire entre deux points au Canada d’une manière qui n’est pas conforme à certaines parties du RTMD. L’autorisation comprend à la fois une exemption de certaines parties du RTMD et des conditions précises qui énoncent les exigences qui s’appliquent à leur place.

La portée de l’exemption dépend de la capacité du contenant utilisé et diffère pour les contenants inférieurs ou égaux à 30 litres, ou inférieurs ou égaux à 450 litres.

Le « contenant » s’entend du contenant ou de l’emballage, ou de toute partie d’un moyen de transport qui est ou peut être utilisé pour contenir des marchandises.

Les conditions particulières qui s’appliquent diffèrent selon le volume de désinfectant pour les mains manipulé, offert au transport ou transporté (moins de 5 litres, plus de 5 litres mais moins de 30 litres, ou plus de 30 litres mais moins de 450 litres). Notez que cela est distinct de la capacité des moyens de confinement. Les conditions particulières énoncent les exigences en matière d’emballage, d’étiquetage et de formation qui s’appliquent pendant la durée de l’entrée en vigueur du certificat temporaire.

Pénalités

Le défaut de se conformer à la TDGA et au TDGR entraîne des pénalités sévères. Le défaut de se conformer à la TDGA ou au TDGR est une infraction pour laquelle une personne peut être passible d’un emprisonnement maximal de deux ans, ou d’une amende maximale de 50 000 $ pour une première infraction et d’une amende maximale de 100 000 $ pour toute infraction subséquente.

Dans certaines circonstances, les administrateurs et les dirigeants peuvent être tenus responsables des infractions commises par un employé de l’organisation.

Autres exigences

Le certificat temporaire ne fait que soulager les producteurs de désinfectant pour les mains de certaines parties du RTMD Il n’assouplit aucune autre exigence en vertu de la TDGA et du RTMD, ou en vertu d’autres lois applicables (par exemple, en vertu du Règlement sur les produits de santé naturels du gouvernement fédéral). Remarque : Le Règlement sur les produits de santé naturels continue de s’appliquer. En vertu de ce règlement, les désinfectants pour les mains à base d’alcool doivent satisfaire à certaines exigences, et des licences d’exploitation et des licences de mise en marché sont requises pour la fabrication, l’emballage, l’étiquetage, l’importation et la distribution des produits. Santé Canada a mis en œuvre une approche accélérée de délivrance de permis pour simplifier et accélérer le processus de demande.

Le certificat temporaire demeurera en vigueur jusqu’au 30 septembre 2020, ou jusqu’au jour où il est annulé par le ministre des Transports, date à laquelle le respect de toutes les obligations ordinaires en vertu de la TDGA et du RTMD sera requis.

Si vous souhaitez plus d’informations sur la façon dont le certificat temporaire vous affecte, ou si vous avez des obligations en ce qui concerne la production et la distribution de désinfectant pour les mains, y compris la manipulation, l’offre de transport ou le transport de désinfectant pour les mains, veuillez contacter un membre de l’équipe Bennett Jones.

Veuillez visiter notre centre de ressources COVID-19 Resource Centre pour d’autres documents liés à la COVID-19.

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