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Réforme du RPC - Et le RRPO est presque (indéniablement et sûrement) mort

05 juillet 2016

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Le 20 juin 2016, le ministre fédéral des Finances, Bill Morneau, et huit des 10 ministres provinciaux des Finances ont convenu en principe d’élargir le Régime de pensions du Canada (RPC). Toutes les provinces, à l’exception du Québec et du Manitoba, ont accepté la nouvelle entente du RPC. Une modification du RPC nécessite l’accord d’au moins sept provinces représentant les deux tiers de la population canadienne - un seuil qui a été provisoirement atteint (sous réserve de la ratification par les provinces). Ces bonifications au RPC représentent l’augmentation la plus importante des prestations du RPC depuis la création du RPC en 1965.

Dans le cadre du RPC bonifié, le taux de remplacement du revenu passera d’un quart à un tiers des gains ouvrant droit à pension. Les modifications proposées au RPC comprennent une augmentation du maximum des gains annuels ouvrant droit à pension (MGAP), qui est le revenu annuel maximal assujetti aux cotisations et aux accumulations du RPC. Le MGAP de 2016 est de 54 900 $, et les bonifications du RPC augmenteront cette limite de rémunération d’environ 14 % à compter de 2024, et le MGAP pour 2025 devrait être de 82 700 $ une fois la mise en œuvre complète en 2025. Les changements comprennent également une augmentation d’un pour cent des cotisations de l’employeur et des employés au RPC, ce qui se traduira par une augmentation à 5,95 pour cent par rapport au taux de cotisation actuel de 4,95 pour cent pour les employeurs et les employés, qui sera mis en œuvre progressivement sur une période de 5 ans à compter du 1er janvier 2019.

À la suite de l’accord sur le RPC, le gouvernement de l’Ontario a annoncé que le Régime de retraite de l’Ontario (RRPO), qui devait entrer en vigueur dans cette province à compter du 1er janvier 2018, sera abandonné - en supposant que le nouvel accord du RPC soit ratifié par les provinces d’ici le 15 juillet 2016.

Ce que cela signifie pour les employeurs

Ce qui a commencé comme le plan ambitieux du gouvernement de l’Ontario visant à augmenter l’épargne-retraite des travailleurs ontariens grâce à son instauration du RRPO se terminera probablement par un RPC bonifié. Bien que le RRPO ait été un régime pour les employés de l’Ontario seulement, le RPC bonifié, bien qu’il offre une prestation plus modeste, profitera à tous les employés (et aux travailleurs autonomes) au Canada à l’extérieur du Québec. Bien que l’on estime que les modifications apportées au RPC ne fourniront qu’environ la moitié des prestations qui auraient été versées par le RRPO (pour les employés gagnant des gains supérieurs ou inférieurs à la limite bonifiée des gains du RPC), elles représentent environ la moitié du coût du RRPO.

En raison de la longue période de mise en œuvre progressive des améliorations, les employeurs auront le temps de s’adapter à l’incidence des modifications proposées au RPC sur leur coût d’exploitation et d’examiner l’incidence sur la conception de leurs régimes parrainés par l’employeur.

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